温州成立人工智能局以及浙江在AI治理方面的布局情况

温州市人工智能局的成立与职责

2025年9月3日，温州市人工智能局正式挂牌成立。这是在浙江省数据局加挂牌子的基础上成立的，是浙江省内首个挂牌的人工智能局。

该局的主要职责包括：

• 拟定并组织实施全市人工智能发展规划和政策；

• 统筹推进全市算力、语料、算法等相关基础设施布局建设；

• 牵头推进全市“人工智能+”行动；

• 开展人工智能领域企业、人才引育服务。

温州市数据局（市人工智能局）负责人表示，这不仅是机构形式上的叠加，更是城市未来发展战略赋予的新使命，旨在履行牵头抓总职责，强化部门协作、市县联动和政产学研投协同创新的工作机制，助力温州加快打造“人工智能创新发展先行市”。

浙江省的AI布局与政策支持

温州市人工智能局的成立，是浙江省层面大力支持人工智能产业发展的一个具体体现和落地。在此之前，浙江省政府已于2025年5月印发了 《关于支持人工智能创新发展的若干措施》 （简称《若干措施》），提出了明确的发展目标和27条具体举措。

浙江省的AI发展目标：

• 到2027年：通用人工智能核心技术和产业应用全国领先，培育若干具有全球竞争力的AI企业，全省规模以上人工智能核心产业营业收入超1万亿元。

• 到2030年：相关技术和应用达到全球领先水平，培育出一批具有全球竞争力的AI企业，产业营业收入超1.2万亿元。

这些政策举措涵盖了打造产业生态（如打造产业集群、培育企业）、加强算力支撑（如建设“芯模联动”适配基地、发放算力券）、开放数据供给（如建设可信数据空间、发放语料券）、推动模型研发（如支持技术攻关、发放模型券）、培育应用场景（如加大“人工智能+”应用、支持智能终端消费）以及加强人才引育（如加大顶尖人才引进、探索新型人才评价标准）等多个方面。

浙江的AI治理与安全实践

在大力推进人工智能产业发展的同时，浙江省也非常重视AI治理问题，旨在推动技术的合规、安全、可信发展。

浙江省委网信办开展了 “清朗·整治AI技术滥用”专项行动，其主要工作包括：

• 清理违规内容信息：如清理“声音克隆”、“AI换脸”等违规AI产品及相关信息。

• 严格内容标识管理：督促平台落实《人工智能生成合成内容标识办法》，对AI生成内容进行显著标识。

• 完善安全管理措施：指导企业建立内容审核、意图识别等安全措施。

• 强化企业合规指导与构建协同共治生态：通过宣讲培训、构建“1+6+N”人工智能治理体系等方式，推动形成“政府监管、行业自治、企业自律、社会监督”的AI治理新格局。

为何温州和浙江如此重视AI？

温州率先在浙江省成立人工智能局，以及浙江省出台一系列重磅政策支持AI发展，其主要原因和背景如下：

• 抢占未来经济制高点：AI是引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，各地都希望抢占先机。

• 产业转型升级的需要：浙江是制造业大省，传统产业面临转型升级压力，“人工智能+”能为产业发展注入新动能。

• 具备良好的发展基础：浙江特别是杭州，在数字经济和互联网产业方面有深厚积累，为AI发展提供了土壤。

• 政策层面的强力推动：省级层面的《若干措施》为地方行动提供了指引和支持。

• 发展与治理协同并进：浙江在鼓励创新的同时也关注风险防范，希望构建健康可持续的AI生态。

可能产生的影响

温州成立人工智能局以及浙江的系列举措，可能会带来以下影响：

• 推动AI产业集聚与发展：政策的引导和真金白银的投入（如算力券、模型券、语料券）会吸引更多AI企业和项目落户，加速产业发展。

• 促进传统产业智能化升级：“人工智能+”行动的推进，特别是与制造业等深度融合，将助推传统产业提质增效。

• 吸引和培育AI人才：浙江的人才政策（如高薪认定人才、简化顶尖人才引进流程等）有助于吸引高端AI人才，并与本地高校合作培养实践型人才。

• 探索AI治理的地方经验：温州和浙江在AI治理方面的实践，能为国家层面和其他地区提供借鉴。

• 提升社会对AI的认知和素养：通过教育培训、课程普及等，提升公众特别是青少年对AI的认识。